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■该公司有一套严密、统一的连锁经营形式
■执法人员查出该公司在豫涉嫌非法收入近千万
一本医生日志使一个打着“全国肿瘤科普防治工程”的旗号，精心炮制所谓的“２５４消瘤工程”的非法行医网络浮出水面。这伙人在河南７个市的大医院承包肿瘤肝病科，打着治病的幌子贩卖药品……４月下旬，卫生执法人员查处了这个组织严密的非法行医网络。执法人员查出该公司涉嫌的非法收入共９２０万余元，这中间有向医院上交的各种管理费用１３０多万元。昨日上午，省卫生监督所正式将一非法行医案件公布于众。
医生日志揭开冰山一角
２００４年７月１４日 医院通知，明天上级检查，把牌子摘掉。
９月２０日 本月１～２０日总收入１３万元，情况不太好，找出原因，争取突破。
９月２３日 王洪峰主任主持会议：从明天起不要打着卫生部、中医药管理局的牌子，不发资料。
…………
今年４月初，省卫生监督所的执法人员在一次例行检查中，偶然发现了一位医生的工作日志。４月１５日，据日记中提供的线索，执法人员按图索骥，兵分７路进入“联络图”中所标出的７个城市中的医院，并于约定好的时间同时在这些医院展开了检查。经过调查，执法人员发现了一个打着全国肿瘤科普防治康复工程旗号，推销“２５４消瘤疗法”的公司，该公司有一套严密、统一的连锁经营形式，该公司在河南省煤炭总医院承包了一层楼作为肝病肿瘤科，作为河南地区的总部。
省卫生监督所刘宏兆副所长和几位执法人员来到河南省煤炭总医院，他们发现“２５４消瘤工程”业务十分繁忙，承包的科室由一个叫王洪峰的男子操作。面对执法人员，王承认他是“２５４消瘤工程”在河南的总负责人，负责向郑州、商丘、濮阳、周口、漯河、平顶山、焦作等市的７家医疗机构的承包科室发放药品，统计工作量等。王说，他们每年向医院交３２万元承包费。执法人员经过对该公司河南地区的账目进行核查，发现涉案金额竟高达９２０万余元，而这中间有向医院上交的各种管理费用１３０多万元。
“消瘤工程”网络组织庞大
昨天，刘宏兆副所长接受记者采访时说，所谓的“２５４消瘤工程”乍一听很唬人，其实是一种药物组合的治疗方式和营销模式，公司根本无法提供“全国科普工程”的手续。
执法人员介绍，该公司打着全国肝病科普防治康复工程的旗号，在河南承包了郑州、商丘、濮阳、周口、漯河、平顶山、焦作等市的７家医疗机构中的肝病科、肿瘤科；作虚假宣传来吸引病人，并设了种种圈套“套”住上当的病人。在一份药物疗程配伍使用说明中，治疗一种病需要四五种药，一个疗程需要２０００元到３０００元，一个周期需要７０００元至９０００元。
与一些小打小闹的非法行医者不同，这个公司有着非常严密的组织，办有网站。从公司总站到市站，实行垂直管理，有严格的财务管理制度、药品申请及保密制度、门诊咨询热线接听制度、门诊回访制度、电台热线制度、各市场销售情况上报制度。指导站有集团的专职管理人员，负责日常事务，招聘的业务人员要进行统一培训，统一宣传口径。
被查科室仍在开门“接诊”
据省卫生监督所执法人员介绍，“２５４消瘤工程”在河南省煤炭总医院设立“总部”已经长达３年了。
昨天，记者采访河南省煤炭总医院的法人代表袁文友，他解释科室已经被省卫生监督所查封，具体怎么处理由执法人员负责。
昨日下午，记者来到河南省煤炭总医院门诊楼的四楼肿瘤肝病科暗访。然而记者看到，这里依旧开张。一穿着白大褂、自称王大夫的中年妇女还在这里“坐诊”。记者亮明身份后，她声称自己是接电话的。
随后，记者连线“２５４消瘤工程河南总部”负责人王洪峰。王洪峰说，他们一年最低要给医院交２０多万元。“执法部门已经查封了你的门诊，为什么又开张了呢？”对于记者的提问，王洪峰说：“应该关门的，那是在接听咨询热线……”
出租科室医院涉嫌违规
省卫生监督所刘宏兆说，按照全国范围内打击非法行医专项行动部署，打击非营利性医院非法承包科室是个重点。“２５４消瘤工程”是近来查处规模比较大的一个典型。它存在非法承包租赁科室、非法行医、违规行医等问题。
执法人员介绍，出租科室的这７家医院都是当地比较大的医院。据了解，此事引起了省卫生厅的高度重视。昨天下午，卫生厅领导专门研究处理意见，近日将对这些违法出租业务科室的医院进行处理，彻底取缔该“工程”在河南的所有机构，同时，对有关医院负责人进行严肃处理。(记者 陈关超
刘洲立)
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