看点快读:《中国医药》、《医药科技》、《健康生活》……乍一看,读者或许会以为是一份专业的医疗杂志或报刊,但明眼的人细究可以发现,这些报刊是没有统一刊号、没有出版社名、没有发行代号等的“三无报刊”。是什么人将这些报刊带进了医院?其内容可信吗?记者进行了调查
陌生人 “送医送药”到床头
记者手里的这几张“三无报纸”,是近日一位正在南宁某大医院住院的患者拿来的。他告诉记者,就在前一天,他外出回到病房,突然发现自己的病床上放着几张这类报纸。病友告诉他,是一位陌生人进来发放的。这位患者仔细地翻看了这几张报纸,发现整版都是讲某种抗癌药品的。“这不明明是广告吗?而且这上面宣传的药到底有没有效,是不是正规厂家的,谁都不知道。医院里怎么能出现这种广告呢?”这位患者气愤地说。
记者翻开这几张报纸一看,果真是一些抗癌药物的宣传。这种“送医送药”到病人床头的现象在别的医院还有吗?这些报纸到底是通过什么渠道送到病人手中的?
在南宁市第二人民医院肿瘤病房,记者正拿出几张“三无报纸”跟两位患者了解情况,一位姓刘的护士长来到病房,当她了解记者的来意后,十分无奈地对记者说:“哎哟,这类报纸传单在我们这里多了,被我们没收的都不知道有多少。”刘护士长告诉记者,来发报纸传单的都是一些年轻人,医生护士每见一次就赶一次,但因为病房在一楼,他们经常像捉迷藏一样的东跑西跑,从窗口将资料丢进病房。“我们只好不停地告诫病人,不要随便相信这些药,以免上当受骗。”在办公室阳台上,记者看到果然丢弃有不少这类无刊号的“医药报纸”。
记者经过了解发现,在南宁,虽然所有的医院都不允许外人进病房给病人发放这类广告,但几乎所有的医院还是遇到过有人趁探视和送餐时间“溜”进病房发广告的行为。医院也十分无奈,除希望病人不要随便相信外,他们更多的是寄希望于有关部门,对其进行有效的治理。
“医疗报刊” 专对疑难杂症
记者很快搜集到了八九份“三无”报纸。仔细翻看不难发现,这类报纸设计得十分像专业报刊,在报名上显得十分“专业”,如《中国医药》、《健康生活》、《百姓健康》等等;其次,内容也十分“专业”,有的是采访研制某种新药的专家,有的是转载某些正规媒体卫生方面的文章,还有的是一些保健知识。但在这些东西的伪装下,依然掩盖不住报纸的主要目的:向患者推销某种药。
如记者手中一张名为《医药科技》的报纸,在第1版的报头下,报道的是某某抗癌药研制者的事迹,接着用了整整两个版面的篇幅,讲述这种药在治疗肝癌、胃癌、肺癌等17种癌症的治疗作用,第4版就是一些吃过该药的人“以身说法”的事例。
再看这张打着某省中医医药研究所的旗号、刊名为《肿瘤预防与治疗》的报纸。在第1版上,直接就用大标题写着“××癌宁新药问世,震惊世界”,接下来就报道了几种癌症的症状与防治,以及该药的防治作用等。另一个版则介绍了研制者的事迹及“患者”来信等等。
据医院的患者和医生们反映,发放到医院里来的这些“报纸传单”多以宣传治疗癌症的药物为主,也有一些宣传是针对乙肝、糖尿病患者的。“反正针对的就是那些终身要服药,目前医疗技术还难以治愈的疑难杂症。”他们这样总结说。记者手中搜集到的报纸,几乎都是针对癌症病人的。
出版局 这全是非法出版物
既没有刊号,内容又多数都是广告,那么,这些印刷品到底是正规报纸呢,还是广告?是非法的,还是合法的?2005年元月6日,记者携带这些出版物来到了自治区新闻出版局,采访了副局长黄健。
黄健告诉记者,未经新闻出版局批准,擅自印制的出版物为非法出版物。从记者拿去的几份印刷物看,这些出版物一无报社名,二无国内统一刊号,三无报社地址,也没有发行代号,因此,可以认定为非法出版物。从一些报纸的印制质量和纸质来看,有的可能是在区外印制的。这类非法出版物面市,其内容的真实性得不到有关部门把关,混淆了市民的视听。特别是这些医药类的,很多市民不懂辨别正规出版物和非法出版物,出于对出版物的信任,常常根据它们去购药。
黄健还说,2004年11月,自治区党委宣传部、自治区新闻出版局等8个单位联合发文,对广西印刷复制业进行专项整治,这些非法出版物正是专项整治的重点。但由于这类出版物不仅无报名,还无印刷厂址,打击起来十分困难,这就要依靠广大的群众,一旦发现这些非法出版物的来源,可拨打0771-5516110到专项整治办公室进行举报。
药监局 这些宣传都属违法广告中
撇开这些报纸是不是非法出版物,让我们再来研究研究这类报纸上种种神奇的“药物”,它们的宣传是否合法呢?
在自治区食品药品监督管理局,记者把搜集到的几张报纸拿给了办证大厅的李天敏处长。李天敏告诉记者,一种药品要进行广告宣传,该企业必须将企业资质、产品的材料以及广告内容等,送省一级食品药品监督管理部门审批。对于经过审核批准的药品广告,食品药品监督管理部门对其广告内容等会详细登记在册。从这几份报纸的宣传里,由于有些产品没有刊登该产品的药品批准字号,因此,无法确定其是药品还是保健类食品。
为了弄清这些“药品”的真实面目,记者按图索骥,分别到几家药店进行查询。在朝阳路某药店,记者找到了“××鲜”药品。这种药品的宣传在记者手中有两份报纸,一共用了12个版介绍相关内容,其中有肿瘤机构的介绍,有该药的研发过程,还有大篇幅肺腺癌、乳腺癌、胃癌、肝癌、胆管癌等十来种癌症病人“现身说法”,介绍他们在用了这种药后效果如何等等。但记者在药店提供的说明书上却看到,其功效是“益气养阴、补肺益肾,适用于气阴两虚,肺肾不足所致的倦怠乏力,口干口渴,自汗盗汗,纳差食少,腰膝酸软,咳嗽气短,胸闷胸痛等症状。”只在后面有一句“也可用于肺癌患者及化疗的合并用药。”从功能介绍看,并不是对任何癌症都有治疗作用。
当记者把几种药品的“药准字号”和报纸再次拿到区食品药品监督管理局办证大厅时,负责相关工作的工作人员只看了一眼,马上告诉记者,这些广告绝对是违规的。因为作为药品的广告宣传有严格的规定,企业可以申请几种广告的宣传版本,一旦通过了审批,就只能严格按照通过的几种版本作宣传,并且刊出的广告不能对审批的版本有任何一个字的修改。一般来说,药品的广告不可能批准像这类报纸这种形式,也不可能批准几个版的内容。因此,严格来讲,这些报纸的广告可以说是未经审批的违法广告。
工商局 查处困难重重
据了解,对这些违法广告,也曾有不少人到工商部门进行过投诉,工商部门也曾出动人员对举报的这类刊物进行过调查,但却遇到了不少障碍。由于这些报纸没有出版人,只是一些商家每天花钱雇人发送这些刊物,即使找到这些发送的人,他们也不知道给他们刊物的具体是什么人。有几次,根据举报,工商人员来到举报人说的非法广告的窝点,可那地点都是些民居,且门前没有挂任何单位的牌子,工商部门在调查之前没有任何确凿证据,也不能私闯民宅,最后只好无奈作罢。
一位有关部门的工作人员说,其实,对这类出版物,牵涉的是一个综合治理的问题。因为它涉及到出版发行、药品广告审批以及工商如何查处等多个方面,它的治理需要出版局、食品药品监督局、工商以及公安等多方配合才能完成。(记者 伍鸽玲)
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