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高价倒卖挂号费折射医疗黑洞 | |||||||||
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2月16日,星期一,凌晨5时,协和医院的挂号处已经人头攒动,天气已经不似冬日寒冷,但排队挂号的人们还是裹紧了棉衣。也有几个人貌似悠闲,他们是号贩子。尽管协和挂号时间是6∶40,但晨曦中人们已开始拥挤着排队,“挂谁的号?”一位外地口音、个子不高的中年男人停下来问记者,当他听说了专家的名字之后,说“他今天不出诊”,他建议记者挂另一位专家的号,“200元要不要?”“太贵了。”讨价还价未果,他说:“那你等着吧。”便走了。“每天都这样。”负责维护秩序的保安说。2003年3月,就在挂号处,一名号贩子曾因为扩大“地盘”,将一名外地就医者杀死,死者已经连挂了5天号。 两周前,同仁医院承诺“敞开挂号”,开设晚间门诊、预约挂号等措施。6:00左右,记者在同仁医院的挂号大厅内,仍然见到了号贩子的身影,他们的目标是不熟悉“行情”的外地患者。 十几元的专家挂号费,经号贩子一转手,就成了200元、300元。地盘大、有势力的大号贩子,雇佣十几个“马仔”挂号,情况好的话,一天能从中获利上千元;每挂一个号,“马仔”可以领取20到50元提成。而在医院里,一个10元的专家号,诊病的专家可以拿到4元,专家要看200个病人,才能挣得同样的钱。 据说高价倒号在北京部分三级医院已经存在了多年,到底是从哪年开始的,记者所采访的几位专家都说不清楚了。倒号成了北京医院市场的一个顽疾,也成了北京一种独有“职业”。挂不上号的患者,如果没有能力花高价买号,就只能连夜排队等候,据说“两个星期挂不上号”者不鲜见。 为了阻止倒号,医院采取过实名制挂号、分流挂号、夜间门诊、预约挂号等几种办法,但是连医院内部的人也承认“收效不大”。 倒号现象为何难以根除?是谁成就了号贩子,是专家号如此稀缺,还是患者过多?专家号能否直接调整为200元?记者对此进行了深入采访,业内人士表示:“倒号产生且难以遏制的根本原因是医疗体制问题”。专家和管理者都对此表示了极大忧虑,而他们所忧虑的不仅仅是倒号,而是倒号所折射的深层次问题。专家形容为“小小挂号费背后,是一个大黑洞”。 专家号10元、普通号5角 医生缺乏积极性影响服务质量 按照北京市物价局提供的数据,目前,北京市的各医院的门急诊挂号费中,知名专家、教授的挂号费最高,为10元,普通门诊最低为0.5元。5角钱,“只能在最普通的早餐摊上买一个芝麻烧饼。” “医疗是一个高风险、高技术的行业,挂号费过低,难以体现医生的劳动价值。”北京肿瘤医院血液肿瘤科主任朱军教授向记者表示。 付出与回报严重偏离,使得医生对出门诊缺乏积极性。朱军的形容是,有的医生出门诊“像是出趟公差”。 另一位不愿透露姓名的专家说:“谁都不爱去门诊,又怎么会对门诊的患者负责?医生一上午4个小时,可能要看40个病人,每个病人的诊疗时间又是多少?医疗质量何谈提高?吃亏的是病人。”而医生一上午恐怕连水也不能喝上一口。同时,微薄的挂号费与居高不下的药价形成了鲜明对比。强烈的反差是造成医生“开大处方、开昂贵药物”的直接原因。经济利益不能平衡,药品回扣之风将难以遏制。 静脉注射6元、阑尾切除180元 医疗技术收费是“赔本买卖” 不但挂号费过低,其他医疗服务项目收费也是惊人之低。例如阑尾炎手术,在一级医院、三级医院的收费标准分别是180元、234元,胃大部切除术分别为480元、624元,静脉注射是6元,打石膏分别是12元、16元。据称“这些手术的价格已经十几年没动了”。而做手术所需要的纱布、缝线等耗材,以及刀、镊等医疗器械的价格几年来已成倍增长,医疗技术项目的收费甚至不及成本。做一次阑尾炎手术还不如烫一次头发的花费多,这已经引起了有关学者的关注。 “在人们的印象之中,医疗行业的身份更接近福利角色,所以将价格定得很低,这几年的医疗改革也未能突破这个观念。”北京朝阳医院副院长李宁这样分析。 海淀医院于小千院长说,之所以部分医疗服务价格低于成本,是因为此前医院不存在成本核算造成的。 单从医疗服务价格收费来看,如果医院这样不计成本地开下去势必垮掉。但是实际上医院不但没有垮掉,而且年利润过亿元,这其中的奥秘已经成为医疗行业的最重沉疴,那就是药费、仪器检查费过高。 医院总收入结构严重失衡 检查费成新的“暴利”来源 医疗费过高、患者负担过重,已经成为全社会都关注的问题。药费在医院收入中所占的比例过高,医生开贵药、大处方,是各界抨击医疗行业腐败的原因之一。而近几年,大型仪器的检查费用几乎与药费“平分秋色”。 当收费低廉的医疗技术服务项目的收入来源难以给医院带来利润,而医院又要维持正常运营,便不得不依赖其他的赚钱途径。CT、ECT、核磁共振、彩色多普勒等等,这些收费昂贵的高科技仪器确实为临床诊断提供了依据,但并不是每一次检查都有必要。在医院,检查费已经成为继药费之后的另一“虚高”,某些医生会给患者开出一系列的检查单,向开药一样,将从中会拿到比例不等的“回扣”。积水潭医院的一位专家表示“在医院的一个时间段内的总收入中,检查费用所占的比例甚至超过了药费。” 而医院方面并不否认这个事实,李宁和朱军认为:“目前医院的收入结构不尽合理,药费和检查费所占的比例过高。” “能够体现医生劳动价值的医疗技术服务项目收入所占的比例低,检查费和药费帮所占比例过高,这一不正常的现象应该得到重视。”朱军分析说,他认为,医疗价格收费不合理,一种是表面的不合理。一种是隐形的不合理。隐形的不合理就是“结构不合理”。 据了解,物价部门对传统的医疗服务定价过低,而对一些新的项目,例如大型仪器检查费,却制定了较高价格。为什么呢?首先,医院欲在相对更短的时间内收回投入成本,制定了较高的价格,新项目价格首先报到卫生局医务处,然后转到物价部门。而物价部门对新仪器的的具体情况并不了解,也不了解行情,所以审核价格这个过程,对这些价格并没有制约作用。 新项目定价高,利润大,又会促使医院耗费巨资购置先进的仪器;部分医生受利益的驱动,给病人开出不该开的检查单。这样造成了医疗资源的巨大浪费,又增加了患者负担。 “收费低的检查项目,例如胸透在很多医院已经很少用了,而费用昂贵的检查项目却不断增加,这令很多专家感到忧虑。”李宁表示。 医生劳动价值难以体现 医疗价格体系亟待改革 中纪委不久前委托地方纪委和有关统计部门,在北京等10个省、区、市开展的党风廉政问卷调查显示:医疗行业与建设工程、公检法、教育、组织人事共5个领域,被公众认为是“存在严重腐败”,原因之一,就是收受红包、拿回扣。 社会舆论沉重,工薪阶层抱怨医药费高,高收入者抱怨服务质量差,看门诊不如多开药,种种不良状况目前已经影响到了医疗行业的工作热情。如果这种状况得不到改进,将会对整个医疗行业产生不良影响,进而波及国民健康整体水平。 “医疗价格体系不合理是根本原因。”李宁和朱军以及所有接受记者采访的专家一致强调,长期以来,医疗价格体系的不合理,也影响了公众的消费观念。典型的例子是,很多消费者宁可把钱花在去洗头房“洗头捏脚”上,却不愿为自己做一次全面的健康检查。 据了解,改革开放以来,金融、法律、通讯、美容美发、餐饮等行业,由于政策明确,市场化程度高,从业人员的收入也大幅提高,高风险、高技术的医疗行业则相对滞后。医疗行业是一个技术密集型的产业,技术要求极高,又充满风险,而目前的现行医疗价格体系却难以体现“价格符合价值”的经济规律。李宁向记者描述了一个医生的典型成长过程:本科5-6年(其他专业4年),硕士3年,博士再两年;在医院从住院医师做起,还要经过6-10年的时间,才能成为一名合格的、独挡一面的医生。“这是一个经验性非常强的行业,时间的积累对一个医生的成熟至关重要。目前不少行业招聘的年龄设定在35岁以下,而在医疗行业,一个医生在40岁时才能真正成熟。”李宁说。(记者 李国君/文 杜刚/摄) |
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